Bolivia cuenta con uno de los promedios más bajos de médico per cápita en toda América Latina. Sólo la mitad de los chicos de menos de 10 años están vacunados. La principal causa de muerte se produce por enfermedades fácilmente prevenibles con campañas de vacunación masiva. El agua potable está disponible solamente para la mitad de la población. Y las áreas rurales ven estos problemas dramáticamente agravados ya que la atención médica es aún más lejana.
España mantiene como uno de los principios objetivos estratégicos para la cooperación con Bolivia, en el estudio diagnóstico del Plan Director 2005-2008, la cobertura en cuestiones de salud.
El acceso a los servicios de salud supone un derecho de la ciudadanía y un bien público global, por lo que son los poderes públicos los encargados de garantizar un buen funcionamiento de los mismos a la población. España se une a los compromisos internacionales dando prioridad al fortalecimiento de los sistemas de atención pública en salud con el objeto de reducir el número de muertes por enfermedades materno infantil y revertir los efectos de enfermedades prevenibles.
 
Esta cobertura incluye la mejora en salud sexual y reproductiva, salud infantil, la lucha contra enfermedades prevalentes y olvidadas. En segundo nivel atiende a temas relacionados con el fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de salud, aplicación de la salud intercultural y tradicional, soberanía alimentaria en los ámbitos micro y local, las mejoras de acceso al agua potable y saneamiento y las mejoras de áreas rurales precarias y barrios marginales.
 
Con el fin de mejorar la situación de salud de la infancia, se puso en marcha el Programa Desnutricion Cero en Bolivia, que tiene como objetivos mejorar la calidad de vida y la situación de salud de la población, recuperando la dignidad, la identidad pluricultural del país, las libertades publicas, las condiciones materiales de bienestar y los derechos humanos en todos sus aspectos fundamentales. Esto se expresa en las definiciones políticas, estratégicas y programáticas del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan de Desarrollo de salud 2006-2010.
 
En total coherencia con el Plan mencionado, el Programa Sectorial Desnutrición Cero representa la voluntad del Gobierno Nacional y de su Ministerio de Salud y Deportes, para enfrentar de manera decidida el flagelo de la desnutrición de los niños y niñas bolivianos y de las mujeres.
 
Las intervenciones necesarias para enfrentar la desnutrición, fundamentalmente la crónica, trascienden claramente al sector salud, por lo cual se debe considerar al presente Plan Sectorial, como una contribución concreta del Sector Salud hacia el logro de la meta "Desnutrición Cero".
 
El presente Plan Sectorial incluye una serie de estrategias e intervenciones de reconocido impacto, las cuales han sido revisadas y actualizadas a la luz de los conocimientos actuales, para asegurar que las intervenciones que los niños y niñas bolivianos reciban, sean las más apropiadas y de mejor calidad.
 
La implementación del Plan considera, bajo el principio de equidad, el mayor énfasis hacia los municipios con mayor vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, en los que viven poblaciones que han sido históricamente relegadas y excluidas.